מכרזים

                                                                                                              מסמך א'

מועצה אזורית מרחבים

                                                                              

מכרז פומבי מס' 8/25 לתפקיד תובע רשותי חיצוני

 

הזמנה להציע הצעות

 

 

מועצה אזורית מרחבים  (להלן: "המועצה") מתכבדת בזאת לבצע הליך פניה פומבי לקבלת הצעות לתפקיד תובע/ת רשותי חיצוני.

את מסמכי המכרז יש לרכוש תמורת תשלום של 500  ₪ כולל מע"מ (התשלום לא יוחזר), במחלקת הגבייה– טלפון 08-9929412/22/36 בימים א'-ד' בין השעות 15:00 – 08:00, יום ה' 8:00-12:00.

ניתן לעיין במסמכי המכרז המלאים, ולהורידם לצורך הגשת הצעה, באתר האינטרנט של המועצה, בכתובת https://www.merchavim.org.il/bids//

 

לשאלות הבהרה ופרטים, ניתן לפנות בכתב עד ליום 27.4.2025 בשעה 15:00 לדוא"ל  [email protected].

יש לוודא קבלת השאלות במועצה בטלפון 08-9929411.

המועצה תפרסם את השאלות ואת תשובות ההבהרה באתר האינטרנט של המועצה. על הפונים חלה האחריות להתעדכן באתר המועצה, כאמור, בכל הנוגע להבהרות שיינתנו. שאלות שיתקבלו לאחר המועד האמור – המועצה תהא רשאית לדחות ו/או לא להשיב עליהן. יובהר, כי לא יהיה מענה בעל-פה לשאלות, ובהתאם לכך, רק תשובות שיתקבלו בדוא"ל  תחייבנה את המועצה.

 

את ההצעה, כמפורט במסמכי המכרז, בצירוף כל מסמכי המכרז, כשהם חתומים על-ידי המציע, יש למסור במסירה ידנית בתיבת המכרזים שבמשרדי המועצה, במעטפה סגורה עד ליום 6.5.2025  בשעה 15:00. הצעות שתוגשנה לאחר המועד והשעה הנקובים לא יובאו כלל לדיון.

 

לאור אופיו  של השירות, אין המועצה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה שהיא, והכל על-פי שיקול דעתה הבלעדי. הוראות המכרז מנוסחות מטעמי נוחות בלשון זכר אך מתייחסות לזכר ונקבה כאחד.

 

 

                                                                                                                                      

שי חג'ג'

ראש המועצה האזורית מרחבים

 

 

 

מסמך ב'

הוראות למשתתפים ותנאי המכרז

כללי

1. מסמכי המכרז:

מסמכי המכרז, המהווים את מסמכי ההתקשרות הינם אלה, ומסומנים כמפורט להלן:

מסמך א':            נוסח הודעה והזמנה להציע הצעות;

 

מסמך ב':            הוראות למשתתפים ותנאי המכרז;

 

מסמך ג':            טופס הצעת משתתף;

נספח א' -  פירוט ניסיון המציע+נוסח למכתב המלצה;

נספח ב' -  הצהרה בדבר חברות בלשכת עוה"ד;

נספח ג' -   תצהיר העדר הרשעות;

נספח ד' - תצהיר העדר ניגוד עניינים;

מסמך ד':            הסכם;

               נספח א'  -  שאלון למניעת חשש לניגוד עניינים;

 נספח ב' -   תצהיר שמירת סודיות.

2. מועצה אזורית מרחבים  (להלן: "המועצה") מקיימת הליך מכרז פומבי זה, במסגרתו היא מבקשת  לקבל שירותים משפטיים לתפקיד של תובע חיצוני של המועצה (להלן גם: "עוה"ד" ו/או "התובע"), אשר הינו בעל ניסיון, מומחיות  וידע מוכח בתחום, אשר יעניק לה שירותים משפטיים בהתאם לקבוע במסמכי מכרז זה.
3. את מסמכי המכרז יש לרכוש תמורת תשלום של 500  ₪ כולל מע"מ (התשלום לא יוחזר), במחלקת הגבייה– טלפון 08-9929412/22/36 בימים א'-ד' בין השעות 15:00 – 08:00, יום ה' 8:00-12:00. ניתן לעיין במסמכי המכרז המלאים, ולהורידם לצורך הגשת הצעה, באתר האינטרנט של המועצה, בכתובת https://www.merchavim.org.il/bids//
4. לשאלות הבהרה ופרטים, ניתן לפנות בכתב עד ליום 27.4.2025 בשעה 15:00

לדוא"ל [email protected].

 

5. יש לוודא קבלת השאלות במועצה בטלפון 08-9929411 . המועצה תפרסם את השאלות ואת תשובות ההבהרה באתר האינטרנט של המועצה בכתובת הנ"ל. על הפונים חלה האחריות להתעדכן באתר המועצה, כאמור, בכל הנוגע להבהרות שיינתנו. שאלות שיתקבלו לאחר המועד האמור – המועצה תהא רשאית לדחות ו/או לא להשיב עליהן. יובהר, כי לא יהיה מענה בעל-פה לשאלות, ובהתאם לכך, רק תשובות שיתקבלו בדוא"ל  תחייבנה את המועצה.

את ההצעה, כמפורט במסמכי המכרז, בצירוף כל מסמכי המכרז, כשהם חתומים על-ידי המציע, יש למסור במסירה ידנית בתיבת המכרזים שבמשרדי המועצה, במעטפה סגורה עד ליום

6.5.2025   בשעה 15:00. הצעות שתוגשנה לאחר המועד והשעה הנקובים לא יובאו כלל לדיון.

 

6. על המציע לצרף את כל המסמכים המפורטים להלן, וזאת כתנאי מוקדם לדיון בהצעה ולבדיקתה. הצעה שלא יצורפו לה כל המסמכים והפרטים המפורטים להלן, והנדרשים בפנייה זו, על כל חלקיה ונספחיה, המועצה תהא רשאית לדחותה על הסף.
7. ההצעה, בצירוף כל המסמכים הנלווים, תוגש במקור ותהיה חתומה על ידי המציע. למען הסר ספק יובהר, כי אין להוסיף התניות או סייגים כלשהם לנוסח הפנייה, לנספחיה ולהצעה.
8. המועצה רשאית, עפ"י שיקול דעתה הבלעדי, בכל עת, בהודעה שתועבר בכתב לכלל המשתתפים, לדחות את המועד האחרון להגשת הצעות וכן לשנות מועדים ותנאים אחרים הנוגעים לפנייה זו.

מהות ההתקשרות והשירותים שיסופקו על-ידי התובע

9. התובע יידרש לספק שירותים משפטיים למועצה, בהתאם לתנאי ההתקשרות, ובין היתר, בנושאים אלה (להלן: "השירותים"):

1. דיון בבקשות לביטול הודעות לתשלום קנס מכח חוקי עזר של המועצה ומכח החיקוקים המפורטים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט (נוסח משולב) התשמ"ד – 1984 (להלן :"חיקוקי התוספת השלישית").
2. הגשת כתבי אישום וניהול הליכי התביעה בעבירות עפ"י חוקי העזר וחיקוקי התוספת השלישית, ולצורך כך בחינת חומרי חקירה מגורמי הפיקוח ו/או ממונים ו/או מגורם אחר במועצה שברשותו חומר רלוונטי בנושא, במידת הצורך, וקבלת החלטה האם יש בחומר מספיק ראיות להגשת כתב אישום.
3. שליחת מכתבי התראה ו/או קיום שימועים ו/או הגשת כתבי אישום וניהול הליכי התביעה בקשר עם הפרת חוק לימוד חובה, תש"ט-1949.
4. הוצאת צווים מינהליים ושיפוטיים מכח חוקי העזר וחיקוקי התוספת השלישית.
5. הכנת תיקים לצורך הגשה לבתי המשפט.
6. גיבוש מדיניות האכיפה והתביעה של המועצה בתיאום עם מנכ"לית המועצה (להלן :"המנהלת") והיועץ המשפטי של המועצה (להלן :"יועמ"ש מועצה").
7. השתתפות בישיבות במועצה ומחוצה לו, בהתאם לצורך ודרישת המנהלת ו/או יועמ"ש המועצה.
8. הגשת דוחות ודיווחים לפרקליטות המדינה - המחלקה להנחיית תובעים (להלן :"הפרקליטות"), בהתאם לדרישת הפרקליטות, והנחיות היועץ המשפטי לממשלה החלים על תובע רשותי (להלן: "הנחיות היועמ"ש").
9. מתן ייעוץ משפטי שוטף למועצה בתחומי האכיפה של חוקי העזר וחיקוקי התוספת השלישית, לרבות מתן מענה מיידי לשאלות של פקחי המועצה, מתן הנחיות לפקחי המועצה, מתן חוות דעת, ניסוח מכתבים, וכיוצ"ב.
10. לבצע כל מטלה החלה על תובע רשותי עפ"י כל דין, הנחיות יועמ"ש, נהלים, וכיוצ"ב.
11. לבצע כל מטלה משפטית נוספת שתידרש ממנו ע"י המנהלת ו/או יועמ"ש המועצה, ואשר אינה מנוגדת להנחיית היועמ"ש בנוגע לעצמאות התביעה הפלילית.

10. תנאי מתלה להתקשרות עם הזוכה, הינו קבלת הסמכה מאת היועץ המשפטי לממשלה כתובע של המועצה. המועמד שייבחר יידרש להגיש בקשה להסמכה, לעבור ראיון הסמכה בפרקליטות וכן לבצע כל שיידרש ע"י הפרקליטות לצורך קבלת ההסמכה. לא קיבל התובע את ההסמכה, יבוטל ההסכם עימו, ולתובע לא תהא כל טענה בקשר לכך.
11. התובע  מתחייב לעמוד בכל התנאים כדלהלן:

1. להכיר היטב את הוראות הדין, הפסיקה וההנחיות הרלבנטיות, בתחומי המשפט המנהלי, המוניציפאלי והפלילי - המהותי והדיוני, וכן בתחומי התפקיד המיועד לתובע, ובין היתר חיקוקי התוספת השלישית;
2. בעל יכולת לנהל הליכים בבית המשפט, מתוך יושרה רבה, ראיית רוחב מערכתית, אחריות, שיקול דעת מאוזן, ומחויבות אישית עמוקה לאינטרס הציבורי ולשלטון החוק.
3. לבצע את השירותים בנאמנות, במיומנות וברמה מקצועית נאותה;
4. לא להעביר את ביצוע השירותים לטיפולו של עורך דין אחר;
5. לא לבצע כל פעולה שיש או שעלול להיות בה ניגוד עניינים בהקשר להתחייבויותיו;
6. להעביר לידי המועצה כל מידע רלוונטי הנודע לו במסגרת ביצוע השירותים;
7. להגיע למשרדי המועצה ע"פ תיאום מראש במידת האפשר לצורך ישיבות ופגישות, וכן להתייצב לפגישות במקומות נוספים ככל שיידרש ותוך התראה סבירה.
8. במהלך מתן השירות על ידו למועצה ולאחר סיום מתן השירות, מתחייב התובע,  שלא למסור לצד ג' כלשהו כל חומר או מידע הקשור במתן השירותים או שנמסר עקב או אגב נתינתם;
9. להקפיד על כך שברשותו כל האמצעים המנהליים, הארגוניים והמשרדיים הנדרשים למתן השירותים באופן מלא;

12. מתן השירותים מחייב את התובע שייבחר ליחסי אמון מיוחדים כלפי המועצה, מהדרגה הגבוהה ביותר, וזאת בשים לב למהותו ולמורכבותו של התפקיד. בנסיבות אלה, מובהר, כי לוועדת המכרזים ו/או מי מטעמה שיקול דעת רחב בבחירת המציע הזוכה במסגרת הליך זה, לרבות לעניין בחינת אמות המידה בדבר איכותה של ההצעה והתאמתו של המציע לביצוע השירותים נושא פנייה זו, וכן לעניין ההיבטים הנוגעים להתקשרות עם התובע שייבחר ולחובות החלות עליו, בין אם ההיבטים והחובות כאמור מפורטים בפנייה זו ובנספחים המצורפים אליה ובין אם הם נובעים ממהותם של השירותים  המבוקשים ומיחסי האמון המיוחדים הנגזרים מהם, ובכלל זה העדר ניגוד עניינים או חשש לקיומו של ניגוד עניינים בשלב ההכרזה על הזכייה ובכל שלב בתקופת ההתקשרות ולאחריה.
13. ההתקשרות עם עוה"ד, שייבחר לשמש כתובע, הינה אישית. עורך הדין לא יוכל להעביר את ביצוע השירותים לעו"ד אחר.
14. יודגש, כי נוכח מהות השירותים והצורך לעמוד בלוחות זמנים מוגדרים, התובע יידרש למתן שירות ברמת זמינות גבוהה, כולל השתתפות בישיבות במועצה, הן בתיאום מראש והן בהתראה קצרה, ככל הנדרש. על התובע להיות ערוך למתן מענה שוטף (במייל, בטלפון, בפגישות פרונטאליות/זום), והוא יידרש לספק את שירותיו גם מעבר לשעות העבודה המקובלות. על הזוכה להיות זמין לפניות דחופות, ע"פ שיקול דעתה הבלעדי של המועצה, לשם טיפול בבעיות המתעוררות בסוגיות השוטפות הדורשות, לעתים, מענה מיידי.

תקופת ההתקשרות

15. תקופת ההתקשרות הינה לשנה אחת ממועד חתימת המועצה על הסכם ההתקשרות (להלן- "תקופת ההתקשרות").
16. המועצה תהא רשאית להאריך את תקופת  ההתקשרות ל-6 תקופות נוספות בנות 12 חודשים כל אחת ועד 72 חודשים לכל היותר (להלן- "תקופת ההארכה"), וזאת בהודעה לזוכה 60 יום מראש ובכתב לפני תום תקופת ההתקשרות ו/או תקופת הארכה, לפי העניין.  יודגש, כי הארכת תקופת ההתקשרות ו/או תקופת ההארכה נתונה לשיקול דעתה הבלעדי של המועצה.

דרישות לגבי המציע

17. השירותים נשוא המכרז יינתנו על ידי עורך הדין שייבחר בלבד. יצוין, למען הסר ספק ,כי ככל ועורך הדין המגיש את ההצעה הינו שותף/עובד במשרד עורכי דין, הרי שבמסגרת בחינת אמות המידה לעמידתו בתנאי המכרז, ייבחן הניסיון הספציפי והכישורים של עוה"ד אשר ייתן את השירותים נשוא ההצעה.

תנאי סף להשתתפות במכרז:

18. על עוה"ד להוכיח עמידה בכל אחד ואחד מתנאי הסף הבאים, כתנאי להשתתפות במכרז:

1. המציע הינו עורך דין בעל ותק של 5 שנים לפחות.
2. עוה"ד הינו בוגר תואר ראשון במשפטים  LL.B.ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה.
3. עוה"ד הינו בעל ידע, בקיאות וניסיון מוכח של חמש (5) שנים לפחות במתן שירותים משפטיים בתחום הפלילי-מוניציפאלי במהלך עשר (10) השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות במכרז, עבור רשות מקומית אחת לפחות. להוכחת עמידת המציע בתנאי זה, על המציע למלא את נספח א- פירוט ניסיון מקצועי ולצרף קורות חיים מלאים ומפורטים המעידים על ניסיונו כאמור.
4. עוה"ד לא הורשע ב-7 השנים שקדמו להגשת הצעתו בעבירה שיש עמה קלון ו/או שבית המשפט גזר עליו מאסר בפועל ו/או שמתנהל נגדו הליך פלילי לאחר הגשת כתב אישום.
5. עוה"ד לא מכהן או מועמד לכהן כחבר מועצה ברשות מקומית. 
6. לעוה"ד אין קרוב המכהן כחבר מועצה או המשמש כעובד במועצה. "קרוב" לעניין זה, בן זוג, הורה, הורה של בן זוג, צאצא, צאצאי בן זוג, אח או אחות וילדיהם, דוד, דודה, ובני זוגם של כל אחד מאלה.
7. עוה"ד לא העניק שירותים משפטיים כלשהם לחבר מועצה ו/או לבעל תפקיד בכיר במועצה, ו/או לבן הזוג ו/או הורה ו/או בן ו/או בת של אחד מאלה, וזאת בתקופה של שלוש שנים קודם למועד פרסום המכרז.
8. עוה"ד לא הוכרז כפושט רגל.
9. עיסוקיו האחרים של עוה"ד אינם עלולים ליצור ניגוד עניינים עם תפקידו כתובע המועצה.
10. המציע רכש את מסמכי המכרז. להצעה תצורף קבלה על רכישת מסמכי המכרז על שם המציע.

 

הגשת מסמכי הצעה

19. על המציע לצרף להצעתו את המסמכים המפורטים להלן:

1. להצעה יצורף טופס הצעת המשתתף המצורף כמסמך ג'  לפניה זו, ממולא וחתום כנדרש.
2. להצעה יצורף נספח  א' – פירוט ניסיון מקצועי- מלא וחתום כנדרש, וכן פרופיל משרד וקורות חיים של עוה"ד וכן מכתבי המלצה לצורך ניקוד האיכות של המציע – חובה להגיש את ההמלצה בנוסח אחיד כמצורף לנספח א' כאמור.
3. להצעה יצורף אישור בר תוקף לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו 1976-המעיד כי המציע/המשרד מנהל פנקסי חשבונות ורשומות ומדווח לרשויות המס.
4. להצעה תצורף תעודת עוסק מורשה לפי חוק מס ערך מוסף, תשל"ו- 1975.
5. להצעה יצורף אישור תקף בדבר שיעור הניכוי של מס במקור.
6. להצעה יצורף צילום תעודת חבר בלשכת עורכי הדין בישראל של עוה"ד  אשר הינה בתוקף,  וכן  תצורף הצהרה על חברות בלשכת עורכי הדין של המועמד, בנוסח המופיע כנספח  ב' למסמך ג'.
7. להצהרה תצורף הצהרה של עוה"ד על העדר הרשעות פליליות ו/או הליכים פליליים כנגד המועמד, בהתאם לנוסח נספח ג' למסמך ג'.
8. להצעה תצורף הצהרה של עוה"ד בדבר היעדר ניגוד עניינים, בהתאם לנוסח המצ"ב כנספח ד' למסמך ג'  וכן שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים מלא וחתום על-ידי המועמד כנספח א' למסמך ד' הסכם התקשרות.
9. להצעה יצורף הסכם ההתקשרות, המצ"ב כמסמך ד' למסמכי המכרז, כשהוא חתום על ידי המציע.
10. להצעה תצורף התחייבות לשמירת סודיות בהתאם לנוסח המצ"ב כנספח  ב' למסמך ד'.

 

מניעת ניגוד עניינים

20. בשל יחסי האמון המיוחדים שבין המועצה לבין התובע, קיימת חשיבות להבטחת העדר ניגוד עניינים או חשש לקיומו של ניגוד עניינים פוטנציאלי של המציע במסגרת השירותים נושא הפנייה. בהתאם לכך, המציע יצהיר ויתחייב שאין ולא יהיה לו ניגוד עניינים מכל סוג שהוא בקשר למתן השירותים נושא פנייה זו; ההצהרה כאמור תינתן על פי הנוסח המצורף כנספח  ד' למסמך ג' לפנייה זו.
21. על המציע לפרט במסגרת הצעתו כל קשר אישי או עסקי עם גורמים הקשורים, במישרין או בעקיפין,  למועצה ו/או מי מטעמה.
22. על המציע תחול המגבלה של הימנעות מכל מצב של ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים בקשר לפעילותו המקצועית במתן השירותים וזאת עד תום חצי שנה מסיום ההתקשרות.
23. ככל שיועבר לטיפולו של המועמד שייבחר, הליך משפטי/נושא משפטי לגביו יימצא במצב של ניגוד עניינים או קיים חשש כאמור, עליו להודיע על כך מיידית למועצה ולפעול על פי הוראותיו.
24. בנוסף להתחייבות למניעת ניגוד עניינים המצורפת לפניה כנספח  ד' למסמך ג', ייתכן ויתבקש הזוכה לחתום על הסדר נוסף ופרטני למניעת ניגוד עניינים, וזאת בהתאם למידע אשר יימסר על ידו בהליכי הפנייה השונים. יובהר, כי חלה חובה מוחלטת על הזוכה לחתום על הסדר ניגוד עניינים מפורט נוסף כאמור, באם יידרש על ידי המועצה והאמור מהווה תנאי לתחילת ההתקשרות.
25. המועצה שומרת  על זכותה לפסול מועמד על הסף בגין חשש לקיומו של ניגוד עניינים.

התשלום - שכר הטרחה

26. על המציע להציע הצעת מחיר ע"ג מסמך ג' - "טופס הצעת המשתתף".
27. הצעת המחיר תיקח בחשבון את כלל תשומות המציע בגין מתן שירותי הייעוץ והייצוג המפורטים במסגרת מסמכי פניה זו, לרבות עלויות העסקת כוח האדם הנדרש, הוצאות נסיעה וכל הוצאה נלוות אחרת, למעט ההוצאות הבאות והן בלבד: שכ"ט עדים או מומחים, הוצאות תמלול והקלטה, הוצאות משפטיות שיוטלו על המועצה ע"י בית משפט, הוצאות שליחים. יובהר, כי המועצה לא תספק שירותים משרדיים ולוגיסטיים כלשהם למועמד שייבחר והתובע לא יהא זכאי לכל תשלום נוסף בגין אספקת שירותים אלו, למעט תשלום שכ"ט עו"ד.
28. המועצה תשלם לתובע את תמורת עבודתו בהתאם להצעתו במכרז ועל סמך הגשת חשבונות חודשיים, שיכללו פירוט פעולות ושעות העבודה בפועל, עפ"י תאריכים, שסופקו למועצה, והמאושרים מדי חודש על-ידי המנהלת.
29. על המציע לנקוב בטופס הצעת המשתתף (מסמך ג'), שיעור הנחה של עד 10% ביחס לשכר הטרחה הנקוב בטופס בשיעור של 350 ₪ לשעה בתוספת מע"מ. (יש לנקוב בשיעור הנחה בשיעור של 0% (ללא הנחה) ועד 10%. אין לנקוב בתוספת מחיר). הסכומים הנ"ל יעודכנו בהתאם לעליית מדד המחירים לצרכן (כללי) בכל תחילת שנה בלבד, כאשר מדד הבסיס הינו מדד החודש הידוע בתחילת ההתקשרות עם עוה"ד.
30. היקף שעות העבודה מוערך בכ-100 שעות שנתיות. יודגש כי, המועצה אינה מתחייבת להזמין את השירות בהיקף שעות מסוים והיא תהא רשאית להזמינו בהתאם לשיקול דעתה, ולצרכי המועצה. יחד עם זאת, מובהר כי התובע לא יהא רשאי להעניק שירות בהיקף העולה על ממוצע שנתי של

8 שעות בחודש אלא אם קיבל אישור בכתב מאת מנכ"לית המועצה. מתן שירות בהיקף העולה על המפורט לעיל ללא קבלת אישור מראש לא יזכה את התובע בתשלום בגין השעות העודפות.

31. הדרישה החודשית לתשלום תוגש על ידי הזוכה למחלקת גזברות עד ל-10 בכל חודש בגין החודש הקודם לו. התשלום יבוצע בתוך 45 יום מיום קבלת דרישת התשלום ובכפוף לאישורה.

החתימה על ההסכם

32. המציע שיזכה בהליך דנן יידרש לחתום על הסכם שכר טרחה בינו לבין המועצה בנוסח המצורף כמסמך ד', על נספחיו. הזוכה יספק את השירותים בהתאם להוראות פנייה זו, לרבות בהתאם להוראות ההסכם שייחתם עימו על נספחיו.
33. אי חתימה על ההסכם שקולה להפרתו. במקרה של אי התייצבות המציע/הזוכה לחתום על החוזה או במקרה של הפרה אחרת של החוזה בסמוך לאחר חתימתו רשאית המועצה לבחור במציע שדורג במקום השני כזוכה. במקרה כזה יחול הכלל האמור לעיל וכל הוראות מפרט זה על נספחיו על הזוכה החלופי.

הליך בחירת הזוכה

34. ההצעות ייבחנו על-ידי ועדת המכרזים של המועצה ו/או מי מטעמה, אשר תבחן את ההצעות בהתאם לדרישות ולמסמכים הנדרשים ותחליט בדבר המועמד המומלץ, שיקנה למועצה את מירב היתרונות ע"פ אמות המידה שנקבעו, ובהתאם לדירוג ציונים משוקלל שיקבלו המועמדים מהוועדה, אשר ייקבע לפי המרכיבים שיפורטו להלן.
35. שלב ראשון - בדיקת עמידה בתנאי סף: בשלב ראשון תיבדקנה ההצעות לקביעת התאמתן לדרישות הסף של המכרז, כמפורט לעיל. הצעה שלא תעמוד בתנאי הסף תפסל ולא תובא לדיון.
36. על עוה"ד המציע לפרט את כישוריו, תוך ציון ניסיונו המקצועי (ניתן לפרט מעבר לתנאי הסף הנדרשים) וכל מידע נוסף שיכול לשמש לדעת המציע כמענה לדרישות הספציפיות של ההליך, לרבות לשם דירוג איכות ההצעה. יש לצרף קורות חיים מפורטים של עוה"ד המציע; על המציע לציין ולצרף המלצות ושמות לקוחות ממליצים עם פרטים ליצירת קשר למתן חוות דעת נוספת.
37. שלב שני - ניקוד ההצעה: שלב זה נועד לניקוד ההצעה הכספית ולניקוד מדדי איכות של ההצעה, בהתאם לאמות מידה ומשקולות כמפורט להלן:

מרכיב התמורה יקבל משקל של 20%. ההצעה הזולה ביותר תנוקד ב- 20 נק' ויתר ההצעות ינוקדו באופן יחסי. דוגמא מספרית לשם המחשה:

ההצעה הזולה ביותר - הנחה בשיעור 10% תזכה את המציע במלוא הניקוד: 20 נק';

ההצעה הבאה - הנחה בשיעור של 8% תזכה את המציע ב- 16 נק' לפי הנוסחא הבאה =  10/ 8 * 20 ; וכך הלאה.

מרכיב האיכות יקבל משקל של 80%, לפי אמות המידה כדלקמן:

אמות מידה	ניקוד מרבי	סך הכול ניקוד
ניסיון קודם: ניסיון מוכח של עורך הדין מעבר ל- 5 שנים הנדרשות בתנאי הסף במתן שירותים משפטיים בתחום הפלילי-מוניציפאלי לרשויות מקומיות. ינתנו 3 נק' עבור כל שנת ניסיון מעבר ל-5 השנים הנדרשות בתנאי הסף עד למקסימום של 15 נק'.     המלצות: במסגרת אמת מידה זו תבחן מידת שביעות רצון של לקוחות המציע. הוועדה תהא רשאית להתקשר לממליצים ולקבל חוות דעתם בעניין השירות שניתן ע"י המציע.	15 נק'           25 נק'	80 נק'
התרשמות בראיון :  3 המציעים אשר יקבלו את הציונים הגבוהים ביותר ברכיב הניסיון וההמלצות יעברו לשלב הראיון. בראיון תיבדק היכרות המציע עם הדין המנהלי והפלילי והוראות הדין (חקיקה, פסיקה, הנחיות יועמ"ש, וכיוצ"ב) הרלבנטי לעבודת התובע, ותבחן מידת התאמתו האישית והמקצועית של המציע למתן השירות המוצע.	40 נק'

 

38. שלב שלישי - שקלול ציונים: לכל הצעה יחושב ציון סופי משוקלל ע"פ יחס של 20% למרכיב התמורה הכספית ו- 80% למרכיב האיכות. ההצעות ידורגו מהציון הגבוה ביותר לציון הנמוך ביותר. ועדת המכרזים תמליץ על המועמד שקיבל את הציון הגבוה ביותר בהתאם לדירוג המשוקלל.
39. וועדת המכרזים  תהא רשאית, אך לא חייבת, לדרוש בכל עת מאת המציע כל מידע, המתייחס להצעתו, לרבות הבהרות, פרטים ומסמכים נוספים המתייחסים למצגים שניתנו בהצעה או בראיון שנערך ובכלל זה בקשר לניסיונו המקצועי ובקשר לאמצעים העומדים לרשותו לצורך ביצוע התחייבויותיו על פי ההסכם למתן שירותים משפטיים. כמו כן רשאית הוועדה לזמן את המציע לראיונות נוספים.
40. הודעה על זכייה והתקשרות          

עם קביעת הזוכה במכרז, תודיע על כך המועצה לזוכה, בהודעה יצויינו המסמכים שעל הזוכה להגיש במיידית, וכן יפורטו התנאים להשתכללות ההתקשרות.

תוך 7 ימים ממועד ההודעה האמורה, ימציא הזוכה לידי המועצה את כלל המסמכים והאישורים הנדרשים ממנו על פי הודעת הזכייה.

מסמך זה הינו חלק בלתי נפרד ממסמכי ההתקשרות שבין הצדדים. בכל מקרה של סתירה ו/או   אי התאמה בין האמור במסמך זה ובין האמור בשאר מסמכי המכרז ו/או החוזה – ייגבר האמור במסמך זה.

 

שי חג'ג'

                                                                                                   ראש המועצה האזורית מרחבים

 

 

מסמך ג'

טופס הצעת משתתף

לכבוד

מועצה אזורית מרחבים

 

ג.א.נ.,

הנדון:  הצעה למתן שירותים משפטיים של תובע רשותי

 

אני הח"מ,  ________________ מתכבד בזאת להגיש הצעה למתן שירותים משפטיים של תובע רשותי במסגרת מכרז פומבי מס' _______________  בהתאם לתנאי מסמכי הפנייה לקבלת הצעות ונוסח ההסכם על כל נספחיו.

יש בידי את כל מסמכי פניה זו, הם מוכרים לי ומובנים לי היטב.

אני מודע לרמה הגבוהה של יחסי האמון הנדרשת כלפי המועצה  במסגרת שירותי הייעוץ המשפטי  והייצוג המשפטי נושא פנייה זו,  ואפעל להבטחת כלל ההיבטים הנוגעים לשם קיומם של יחסי אמון אלה בכל שלב משלבי ההתקשרות עם המועצה ולאחריה, לרבות העדר ניגוד עניינים או חשש לקיומו של ניגוד עניינים, שמירה על סודיות המידע שיובא לידיעתי במהלך מתן השירותים ומניעת כל שימוש בו שלא במסגרת ההתקשרות עם המועצה.

הצעתי נעשית לאחר ששקלתי ובחנתי היטב את כל הדרישות המפורטות בפנייה.

בהתאם לפנייתכם, שכר הטרחה השעתי, הכולל את כל השירותים המשפטיים הנדרשים למועצה במסגרת מכרז זה, המוצע על ידי הינו:

הנחה של %_______ (במילים: ______________ אחוז) משכר טרחה שעתי בסך של ___________ ₪, ובסה"כ שכר הטרחה המוצע הינו ____ ₪.

לסכום זה יתווסף מע"מ כדין.

שיעור ההנחה לא יעלה על 10%.

 

בכבוד רב,

תאריך: _____________ חתימה: ______________ חותמת:  ________________

 

 

 

 

נספח א' - פירוט ניסיון מקצועי

 

לכבוד

מועצה האזורית מרחבים

 

אני הח"מ, לאחר שקראתי בעיון את תנאי הפניה, מציע בזאת מועמדותי  למועצה כתובע רשותי כמפורט בטופס הצעה זה.

נא למלא את הפרטים הנדרשים בטבלה. מומלץ לפרט ניסיון רלבנטי מעבר לנדרש בתנאי הסף שיילקח בחשבון בניקוד איכות ההצעה.

תחומי משפט וניסיון

נושא (בתי משפט, רשויות מקומיות, רשויות ציבוריות אחרות, גופים אחרים)	מס' שנות הניסיון (לנקוב באיזה שנים)	מקום רכישת הניסיון/פירוט מהות העבודה	איש קשר לפרטים וחוות דעת

המציע רשאי לצרף להצעתו מסמכים, לרבות מסמכים משפטיים, כדוגמאות המביאות לידי ביטוי את איכות העבודה המשפטית. ניתן למחוק פרטים מזהים ככל שהמציע מעוניין בכך.

בנוסף, על המציע לצרף קורות חיים לפי שנים שיפרטו את ניסיונו הרלבנטי של המציע.

הערה:   ניתן להוסיף מסמכים נוספים בדבר פירוט ניסיון המציע בתחומים המפורטים בתנאי הסף ובאמות המידה

 

דרכי יצירת קשר עם המציע

שם המציע:______________________________.

מס' עוסק מורשה:_______________________________.

כתובת המשרד:________________________________.

מספרי טלפון במשרד:____________________________.

מספר פקס במשרד:______________________________.

טלפון נייד : _______________________.

כתובת דואר אלקטרוני:___________________________.

כתובת אתר אינטרנט של המשרד (אם קיים):_____________.

כשירות

1. האם המציע הוכרז כפושט רגל ו/או חייב המוגבל באמצעים ו/או בכינוס נכסים ו/או בפרוק כן/לא,  אם כן פרט:___________________________________________________.

 

פרופיל מקצועי וניסיון מקצועי של משרד המציע

2. פירוט כללי של התמחויות עיקריות ותחומי עיסוק של המשרד ואחוז / נפח הפעילות המשוער המוקדש לכל תחום :__________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3. רשימת לקוחות עיקריים/מרכזיים, לרבות לקוחות מוסדיים וציבוריים (רשויות מקומיות/ גופים ציבוריים אחרים וכיו"ב) ככל שקיימים כאלה המיוצגים על ידי המשרד .נא לציין ליד כל לקוח האם המשרד עבד עימם בעבר או עובד עימם בהווה.

שם הלקוח	סוג הטיפול המשפטי	איש קשר	דרכי יצירת קשר	תקופת העבודה	עבודה בעבר או בהווה

 

 

4. מספר עורכי הדין המועסקים במשרד: ______________.

 

השכלה וניסיון מקצועי של המציע

5. השכלה על-תיכונית (נא לציין תואר המוסד בו התקבל התואר ואת שנת קבלת התואר):

________________________________________________________________________________________________________________________.

תאריך קבלת הרישיון ומספרו                                            _________________

שנות ניסיון עו"ד בפועל (לא כולל התמחות)                     _________________

תחום/מי עיסוק עיקרי  ________________________________________________ _____________________________________________________________.  

שנות ניסיון של המועמד בתחום המנהלי, המוניציפאלי והפלילי  ואת מהות הניסיון:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

_________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

הליכים פליליים/משמעתיים

6. פרטים אודות הרשעות פליליות או משמעתיות, הליכים פליליים או משמעתיים תלויים ועומדים, לרבות הליכי חקירה תלויה ועומדת  נגד המציע. כן/לא, אם כן פרט:

__________________________________________________________________________.

ניגוד עניינים

7. פירוט הנושאים שבהם עלולים המציע או מי מטעמו להימצא במצב של ניגוד עניינים: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ .

 

               ____________________                                                       _________________

                                    שם                                                                                            תאריך

תאריך ________

לכבוד

מועצה האזורית מרחבים

ג.א.נ.,

הנדון: המלצה בעניין עו"ד                                                .

עוה"ד עובד/עבד בשירות _______________ מיום ________ ועד יום __________

הקריטריון	1	2	3	4	5	הערות
בקיאות ורמת ידע בחומר
יעילות
עמידה בלוחות זמנים		&n שתף את העמוד הדפס עמוד שתף ב-Whatsapp שתף בפייסבוק שתף בטוויטר שתף באימייל כותרת תחתונה של האתר. לחץ לדילוג על איזור זה